部队的缘故。总是要没完没了地习这个发展观那个先进教育。他对此极为厌烦，认为国家应该把精力集中到增强国力改善民生上面。自然对这些中央精神地习也是敷衍塞责。但是有一次因为要严格考试的缘故，老匡迫不得已花几个月时间认认真真了一篇涉及国家未来发展规划的重要报告，习的结果让老匡感到非常吃惊。他发现最高领导人的执政理念和方针政策都是极为英明的，对当前国情的针对性很强，各项大政方针也几乎无可挑剔，这完完全全推翻了老匡以前对国家领导人的看法。
可是为什么最高领导的决策如此正确，国家的现状却依然令人不满呢？对这个问题老匡思索了很久，最后得出结论，除了历史上和化上的客观原因之外，最主要的原因就在于这个国家的行政体系病入膏肓。贪腐之辈罔顾上级精神，无能之辈曲解上级精神，再英明的决策，执行到民众这一层都完全走了样。可以说国家就像一个半身不遂的病人，一面要挣扎着向前迈进，一面又要一点点地修复、替换身体中那些失效、腐烂的神经，这样的历程当然艰难。但是即将成立的伊甸独立王国，就有一个无私、高效得近乎完美的中枢神经系统----十横（十个行省）十八纵（十八大部门）的体系，既相互独立又浑然一体，是一台人性化的超级计算机。说到无私，老匡对沃克完全信任，相信他不会因为他自己的利益做出任何有损伊甸利益的事情，任何时刻，任何情况下都会忠诚地以国家利益为重，不贪腐、不讲情、不徇私舞弊，可以说督察部可以完全不用查省部级领导的工作，直接从厅局级开始查起就可以了；而说到高效。那沃克的优势就更大了。
首先。沃克的信息处理能力是普通人地数倍，这是最大地优势。过管理的人都知道，扁平化管理是节约管理成本、提高管理效能的好办法，一个层级的领导管理的下属越多，整个管理金字塔的层级就越少，因此扁平金字塔的管理成本比高金字塔地成本要低，效率却要高；但是受管理者的精力和能力所限。一般领导的直接下属又不能超过八个，否则管理工作就需要有人辅助，或者多设一个管理层级进行管理。这样就会将工作效率打一个折扣。比如市管不了全市地工作，他只能分派一堆副市分管教育、化、卫生……等等工作，这就相当于又增加了一个行政层级，不但加大了行政成本，而且副市会不会忠实贯彻市的意图、会不会欺上瞒下等都是问题。而沃克的能力可以使他远远超过这个“八人限制”，好汉们几乎不用睡觉，几乎不需要思索的时间，当一个省可以直接让麾下所有市对他负责而不经过中间环节。当一个部则可以直接监督管理全国的局级部门，这就可以构建一个超级扁平的管理金字塔，成指数级地提高管理的效率。
第二个优势是整个行政管理体系没有内部矛盾。在老匡那个年代，国家搞一个医疗改革简直要费牛劲，原因就在于太多的部门与医院地利益均沾，连一些建委、环保之类看似不相关的部门都要在医院中分一杯羹，改革引起各个部门的利益之争，自然难有一个各部门都满意的定论；而一些费力不讨好的事情，能管的部门极多，却又都不去管。出了事各部门之间推诿塞责，老百姓都不知道该找谁讨公道。而沃克负责的行政体系就不会有这些弊端，一来大部制的设定本身就明确了各部门的责任，二来国王一个命令下来，下面所有的部门都会通力合作，即使对本部门地利益有损也会先从国家利益来衡量。这样就再次让行政的效率提高了数倍。
最后一个优势是信息和政令畅通。整个行政体系内部的信息都是共享的。横向传递几乎不会花费任何时间，从国王那里下达的命令可以瞬间达到厅局级而不会走样。从基层反映上来的信息也可以得到其他部门地印证，可以大量杜绝欺上瞒下地情况发生，逼迫基层官员不得不向民众负责。中国古人说过，水可载舟亦可覆舟，其
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