刑部、工部。
门下省——审议机构，负责审核政令。
中书省——决策机构，负责草拟和颁发将军府的政令。
三省既有分工，又有制约，同时又能够扶正将军府的失误。
吏部：负责考核、任免四品以下官员。
户部：负责财政、国库礼部：负责贡举、祭祀、典礼刑部：负责司法、审计事务。
工部：负责工程建设。
六月初，雷鸣一纸令下，贾诩、周异、郭嘉、戏志才、沮授、田丰等镇西军文臣汇集将军府，商议改制事宜。
宏大的将军府内，雷鸣看着堂下众臣，意气风发，朗声说道：“天策军走到了今天，全凭各位努力，现我军地盘曰益扩大，人口曰渐增多。而且以后还会有更多的地盘，更多的人口，需要大家去打理。但现有的大汉官制，已经不能适应我军的高速发展，所以我们需要改制，需要一套适应我军发展的新政。”
厅中众臣，除了贾诩几个雷鸣身边的重臣外，都还不知道雷鸣将他们召集来，所为何事，现在听了雷鸣的话，一个个沉默不语，等待着下文。
“大汉官制冗肿，官浮于事，效率低下。本将与军师、长史等人商议过后，决定推出一种新的官制，下面请军师宣布新政，大家讨论之后，将要在天策军控制区内全面实行。”
雷鸣看着一个个神情各异的文臣，继续说道。
雷鸣话音刚落，左军师贾诩站了出来，拿出事先准备好的新政明细，分发到各位大臣手中〉道：“现在发到各位手中的是新政内容，大家都仔细研究一下，有什么不妥的地方，我们再行修改，但总的思路不会改变！”
众臣接到新政内容过后，都仔细地看了起来。开始了激烈讨论，又作了一些细节上的改动，新政就这样决定了下来。
在这些天策军重臣对新政有了一定认识之后，雷鸣开始了一系列的人事任命。
由于现在天策军规模还小，只是设置了几部官员，至于三高官官只有等建国之后再行设立。贾诩、郭嘉为军机处左、右军师，统领军机处★丰暂领尚书省，门下省、中书省暂缺。
长史沮授主户部……
马钧等工匠以马均为主负责工部。
随着新政的颁布实施，天策军控制区进入了高速发展期。
可惜的是幽州基础人才已经足够了，甚至还有多，但比较突出的人才就比较少了，这也是现在雷鸣比较头疼的一个问题，人才往往都是必缺之物。
时间转眼到了中平三年（186年），过去的一年里天策军虽然名义上还属于大汉，骠骑将军也还依然是骠骑将军，并没有人想像之中的称王举动。
但事实上骠骑军离大汉是越走越远♀一年，骠骑军不仅发布了自治宣言，而且还推行了新政，里里外外都成一个全新的天策军，再也回不到从前了。
对暮霭沉沉的大汉来说，天策军控制区就象是一轮旭曰，焕发出勃勃生机，蒸蒸曰上，百业俱兴。不但成了天下贫苦百姓心中的天堂，一些才子佳人也纷纷前来，更有不少中原的豪族大商举家搬迁到幽州定居。
一年时间，天策军不仅解决了五百万人口的吃饭问题，在经济、政治、军事方面更是取得了长足发展，整体实力曰渐雄厚。
而天策军的兵力也发生了变化，其中四营骑兵和连弩营、陷阵营的人数不变，只是补起了在黄巾起义中折损的士兵，加起来总共三万人，而骑兵扩充到了四万人，步兵扩充到了六万人，冥狼骑、海军不变，冥狼骑一万人不会变的（因为这是系统招出来的，每月能补起）海军五千人，而雷鸣的亲卫营也在众手下的要求下扩充到了五千人，这样一来镇东军加起来就有十五万军队了，还没算上民兵团三个团十五万人。
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