右御史大夫。只有神农仔扁鹊执意不接受高官厚禄，仍旧愿意如闲云野鹤一般，率意行走于华夏大地上，为百姓医病，解除病痛。老臣之中皋陶继续留任国师，管法律刑狱。
大禹又修历法，设校，建官署，建仓廪，强化军队。从此以后，朝政一新。
帝都夏邑，人口骤增，面貌大变。一派欣欣向荣，生气勃勃的景象。
大禹治理国家，殚精竭虑，心存敬畏，如临深渊，如履溥冰。正所谓治大国如烹小鲜，处处小心谨慎，既修治，又修武功。几年之后新兴的夏朝，政通人和，国力富强。
于是大禹决定，在涂山国召开诸侯大会。大会天下八百诸侯。把朝廷的新历法、新政教和新主张推行到天下八百诸侯国里去。让天下的老百姓都沐浴到朝廷的恩泽。
大禹把自己的想法与众大臣一说。皋陶、伯夷、伯益、勾股、九章、玄弓、黄戈、辛、竖亥小愚等一致赞成。
于是派出辛、竖亥带领几百使节。按华夏九州，分别通知天下诸侯。要求八诸侯于八月十五日中秋望日，齐集涂山国开会。带上本国的土地、人口、物产的册籍。朝廷将根据这些册籍，按等级册封赐爵位、区分待遇、核定贡赋。
朝中留下了伯夷。皋陶等大臣留守。伯夷为人贤良，成熟厚重，深得大禹的器重，是大禹的心腹之人。早在治理夏邑的时候，就显现出了出众的才华，和超凡的领导才能。德高望重。
大禹此次出行带着伯益、勾股、九章。小愚和神农仔扁鹊同行。玄弓、黄戈二将军率领朝廷的三千精锐军队承担护卫。
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