听完皇帝这番话李晟算是幡然醒悟了。这所谓的左右神策卫实际上就是将大唐天下的大部分兵马调度权都高度的集中了起来。指挥权隶属于左右神策卫的大将军而大将军又是在皇帝身边、在朝廷里供职而且是皇帝最为亲信的人来担任。这样一来就最有利于避免将在外君命有所不受的事情生。说穿了左右神策卫的大将军名义上拥有天下兵马的调动权可他们又没理由敢不听皇帝的指令行事。因此整个大唐天下的兵权实际上都落到了皇帝的手中。而且对于地方行军道大总管和各州各府的都督皇帝也可以通过大将军的手严加控制。整个大唐的国家军队就如同是一颗大树。大将军是大树的树干那些行军道大总管和都督们则是树杆的各个分叉。而实际上皇帝才是这颗大树的根掌握着所有军队的动向和命运。
如果这样的措施能够施行下去那军权将向皇帝手中高度的集中。整个大唐的天下实际上是被划分成了两个军区集团军。两名大将军拥有统一的指挥调度权但是绝对的听命于皇帝。
李晟心中暗道：好高明强悍的手腕！这样一来天下兵权都要被皇帝牢牢掌握在手中了！
李世民给了李晟一段思考和消化的时间然后接着说道：“现在朕想出的这个兵制改革只是初时的草案。将来实际推行以后肯定还会做出变动。比如说这左右神策卫就涵括了天下兵马不免有些笼统。到时候有必要的话还可以多划分出几个卫来多任命几名大将军。这样分批分片的有专人负责调度兵马。责任鲜明分工明确也有利于彼此的监督和配合。良器朕的这个思路你认为可行吗？”
李晟思索了片刻点头道：“可行。这兵制就如同官制一样的设立了。在朝廷上陛下居于顶端。然后是阁部宰相和六部尚书总领事务层层下递每个人地责任都十分的分明。这样不仅有利于精兵简政提高效率而且有利于相互监督、相互督促。陛下的想法端的是高明。是个创举。”
李世民笑了一笑说道：“其实朕这也算不是什么创举。朕不过是结合了唐初时的府兵制度结合当前的现状做出了一些变革。近些年来朝廷习惯任命天下兵马大元帅这样的职务。你和马燧实际上也就相当是现在地天下兵马大元帅。朕。也是想先将大唐天下的兵马规划理清个大概的头绪出来。到时候时间展下来肯定会不断完善的“嗯。事实是最好的检验到时候做出一些革新和变动。是必不可少地。”李晟说道“可是陛下左右神策卫已经囊括了天下兵马。这龙骧卫又是做什么用的？”
李世民呵呵的笑了一笑说道：“要说创举这龙骧卫倒是配得上算起来龙骧卫现在是一个兵也没有。”
“哦？”这下李晟可就弄不明白了“这……是什么意思啊？”
李世民笑道：“良器你还记得前些日子。朕曾跟你说过要逐渐取缔单纯的佣兵制推行半雇佣半义务兵制吗？龙骧卫就是义务兵的一个统称也就是雇佣兵地血液和来源。可以看作是大唐军队的预备役。”
“这……不就是府兵吗？”李晟愕然道。
“本质上讲。是差不多。但也不全是。一个最明显的区别就是府兵要时常在各个地域间调动。或征战在外或上蕃戍卫京师。有时出征行程数千里将士苦不堪言。而龙骧卫则不必。”李世民说道“真正地兵制改革不是裁去多少老弱残兵而是从制度上改变征兵办法。土地措施改革推行下去以后朕相信义务兵制度也是可以逐渐推行开来的。到时候朕要制定律法规定全国凡十八岁以上的健壮男子都有入伍充军的义务。具体施行的时候要详细的制定各项法规制度。与以往府兵不同的是这些人不必自带粮食马匹全由国家供给。他们入了伍衣食住行也可以由国家来提供。但是有一条他们只享受少量的服役补贴而没有雇佣军那样高额地军饷。这对整个国家来说应该是好事。大部分的年轻人都可以接受军旅的磨练。尤其是那些闲散
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