朝廷大量裁撤兵马，但裁撤的只是州郡兵马，并没有裁撤边军，边境的管控依然严格。边境管控的重点，除了物资，还有人口，而且人口比物资更为重要。
因为经过三国连年征战，人口损失十分巨大，朝廷为了补充人口，刚刚颁布了一条律法，规定女子如果到了十七岁还没有婚配，地方官府就会替她代寻婆家。当然，这是个早婚的年代，女子十七岁仍没出嫁的情况少之又少，但由此看出朝廷对人口的增长已经极度重视。既然朝廷十分重视人口，又怎么会允许大量人口通过边关进入敕勒川呢？
卫平要想真正控制敕勒川，同样需要大量人口，而且这些人口当中还必须有相当数量的汉人。于是，如何把更多的人口顺利输送到敕勒川去，这就是一个麻烦。
田华听到卫平的问话，这才想起什么，慌忙取出一封书信呈上前，说道：“若非老爷问起，小人差点忘记了。这是韩将军让小人给老爷带来的一封书信，老爷看过便知。”
韩憧在信中言辞谦卑，而目的只有一个，求卫平帮他调离边军。过去，边军属于刺史管辖，韩憧可以谋求在雍州范围内进行调动。现在则不行了，他想调动就必须获得朝廷的首肯，而朝堂上他是两眼一抹黑，只能求到卫平这里来了。
卫平沉吟道：“送给他的东西，他收下没有？”
粟邑是卫平联系敕勒川最安全最便携的通道，镇守粟邑的牙门将韩憧也就成了卫平必须极力拉拢的对象。上次他从粟邑出关就知道韩憧并不是个讲原则的人，所以他给韩憧备了厚礼，以图长远之计。
却见田华摇了摇头，道：“他死活不肯收，也没有清点人数和货物，只于进出关隘时各取了一百钱的关税。”
卫平的眉毛渐渐拧了起来，沉声道：“看来，这忙卫某还是非帮不可了。”
拿人的手软，吃人的嘴软，只要韩憧收下礼物，卫平就有信心将他握在掌心。但韩憧既不肯收礼，又对商队大开方便之门，这人就没那么简单了。他镇守粟邑多年，哪能看不出商队人数的变化，显然是睁只眼闭只眼。他这次睁只眼闭只眼，下次就可能两只眼全部睁开，睁还是不睁，就看卫平答不答应帮他这个忙了。如果不帮韩憧这个忙，他的商队恐怕连边境都不出不了！
当然，调离边军在韩憧看来遥不可及，在卫平却是件微不足道的小事。但问题又来了，一旦韩憧调走，谁来执掌粟邑？如果换个死守规矩的人，岂不更坏了卫平的大计？这才是真正的麻烦！
看到卫平脸色凝重，田华咬了咬牙，继续说道：“禀老爷，小人此次带去盐铁布匹，带回一批皮货，若是折成市价，恐有稍亏。”
在商言利，这才是田华的本份。
卫平也缓缓收回思绪，笑道：“第一次嘛，亏点也是难免，锻炼队伍才是根本。”想了想，又问道：“那些茶叶可叫他们按法炮制了？”
田华终于松了口气，笑道：“五夫人按老爷传的法子亲自煮了奶茶，果然醇香可口，只可惜茶叶太少了点。”
想不到草原上的特色奶茶竟然是他“发明”的，卫平的嘴角便浮起一丝笑意。不过，他可不是为了让草原上多一件美味，而是有其用意。草原上缺乏蔬菜，又以肉食为主，茶叶既可以提供大量必须的维生素，又可以清火去油、帮助消化，时间久了，自然可以成为和盐铁一样的重要物资。而卫平也就可以通过控制茶叶的供给，进一步控制那些草原上的游牧部落。
…
因为找不到合适的人选来替换韩憧，商队也就没有办法再一次前往敕勒川。当然，收集物资的工作并不会停止，只有化整为零，才不会引起别人的注意。带回来的皮货，一些坚韧的牛皮被送到器作坊，留作将来制作皮甲，羊皮、狐皮、鹿皮则送往集市，另有六张上好的狐皮则是独孤
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